Контрольно-счётная палата Приморского края отчиталась о своей работе за 2022 год. По словам председателя КСП Юрия Высоцкого, нарушений в деятельности органов управления оказалось меньше, чем раньше. Муниципалитеты стали более дисциплинированными, однако до идеала пока далеко. Палата насчитала нарушений на 725 млн рублей, в том числе при переселении жителей аварийных домов.
Краткий отчёт о деятельности КСП Приморского края в 2022 году представил председатель палаты Юрий Высоцкий. С полным докладом ознакомились депутаты Законодательного собрания, на сайте КСП он ещё не опубликован.
Орган внешнего финансового контроля в 2022 году провёл 107 мероприятий, из которых 82 контрольных, 25 экспертно-аналитических. 65 из них – это обязательные мероприятия по бюджетам всех главных распорядителей бюджетных средств и анализ проектов и корректировок на будущее. По каждому ГРБС были проведены проверки по исполнениям своих бюджетов. Остальные 42 – тематические мероприятия по аудиторским направлениям.
Проводились совместные проверки с КСП муниципалитетов, а также несколько мероприятий по обращениям депутатов.
Общий объём всех проверенных средств составил более 38 млрд рублей. По сравнению с предыдущим годом количество нарушений сократилось сразу на 42%. Юрий Высоцкий тут отметил, что по итогам поверок муниципалитеты становятся более аккуратными и дисциплинированными. И всё же было установлено 516 нарушений на 725 млн рублей.
Изменился структурный состав нарушений. Если в предыдущем итоговом году преобладали нарушения бухгалтерского учёта и отчётности (74%), то в 2022 году их доля снизилась до 12,5%. А вот на первом месте оказались нарушения в сфере управления и распоряжения государственной собственностью (67%, или 485 млн рублей).
На нарушения по госзакупкам приходится всего 15%, это тоже прогресс, поскольку в предыдущие годы доля таких нарушений превышала 50%.
Значительная доля установлена при расходовании средств на строительство и капитальные ремонты краевых объектов, обеспечение транспортного комплекса – это 15%, в основном госзакупки. Там нарушались сроки исполнения контрактов, условия предоставления информации заказчиком, своевременность расчётов, отсутствие взысканий с недобросовестных поставщиков. Остальная часть нарушений установлена в ходе контроля в таких отраслях, как образование, здравоохранение, культура, сельское хозяйство.
По итогам проверок КСП направила 39 представлений об устранении нарушений. Сняты с контроля 29 представлений – это значит, что требования инспекторов и аудиторов были удовлетворены. Остальные представления держат на контроле (сколько их – Высоцкий не сказал).
Часто выявленные палатой нарушения имеют процедурный характер, поэтому не всегда требуют подключения прокуратуры или правоохранительных органов. Но есть и такие, по которым КСП обязана их уведомлять. В 2021 году было направлено 12 материалов, а в 2022-м – 11 материалов. Проводятся процессуальные проверки.
В результате контрольной деятельности сумма восстановленных и возмещённых средств в бюджете составила 212 млн рублей. Из них половина приходится на распоряжение госсобственностью, чуть меньше половины – нарушение бухгалтерского учёта.
В Арбитражных судах было рассмотрено 13 материалов КСП, и все были рассмотрены в пользу палаты, 7 чиновников привлекли к административной ответственности в виде денежных штрафов.
Совместно с муниципальными КСП была проведена проверка расходования средств на переселение граждан из ветхого и аварийного жилья. Это региональная программа, реализуемая в рамках нацпроекта. Нарушения выявили в нормативно-правовых актах муниципалитетов, в соглашениях и выполнении их условий. В полном объёме достигли показателей Дальнегорск, Дальнереченск, Находка, Спасск-Дальний, Большой Камень, Кавалеровское и Сибирцевское городские поселения, Пожарский и Яковлевский районы, Хорольский муниципальный округ. А на их фоне очень низкий процент исполнения показали Владивосток, Уссурийск и Артём.
