Дума Надеждинского района приняла решение о несогласии присоединения части населённых пунктов к Владивостоку. На внеочередное и, по словам жителей и депутатов, историческое заседание пришло больше сотни человек. Согласных с объединением среди них не было. Люди с момента объявления о грядущих переменах начали собирать подписи, выражая своё несогласие. Правда, мнение парламентариев хоть и будет учитываться, но окончательное решение в итоге примет муниципальный комитет.
На внеочередное заседание Думы Надеждинского района пришли 10 депутатов. Ранее они уже собирались, чтобы обсудить единственный и теперь самый больной вопрос, выработать по нему единую позицию. В проекте решения, представленного в итоге, говорится: «Выразить несогласие населения Надеждинского муниципального района на изменение границ Надеждинского муниципального района, влекущее отнесение территорий НМР к территории Владивостокского городского округа без выявления мнения (опроса) граждан».
В небольшой и довольно тесный зал Думы набилось три десятка «счастливчиков», остальные ждали за дверью, на лестнице, на площади. По примерным прикидкам на «историческое» заседание пришло больше 150 человек. На заседании также присутствовали депутаты Законодательного собрания Геннадий Шульга и Леонид Васюкевич. Шульга сказал, что никакого обсуждения в ЗСПК по вопросу объединения не было.
«Населённые пункты, которые не входят в состав города Владивостока – Раздольненское поселение, например, – не понимают, что теперь с ними будет, – взял слово депутат Олег Григорьев. – Так что большую ошибку совершила Дума Владивостока, не обсудив этот вопрос заранее. Начали его принимать без обсуждения с жителями. Я понимаю, что Владивостоку, честно говоря, всё равно – присоединят или нет. А для нас это серьёзный вопрос. Истории района 86 лет, а мы её просто разрываем. Преференции? А их не будет, это моё мнение. Если бы хотели улучшить Надеждинский район, то просто вложили бы в него средства. А у нас их забирают. ТОРы пользовались пять лет льготами, платя три самых маленьких налога из девяти, получали преференции. Мы обсуждали этот вопрос. Сейчас налоги от них должны поступать в Надеждинский район. В случае присоединения, полагаю, развитие района прекратится полностью».
По словам депутатов, никто не спрашивал ни их, ни население, ни даже главу района Максима Якимова. Для него объявление о присоединении стало сюрпризом, как и для всех. В случае всеобщего согласия «столичными жителями» бы в одночасье стали 24,5 тысячи человек, это 65% населения всего района. Только людям не дали возможность высказать своё мнение даже на публичных слушаниях или голосовании.
В ходе обсуждения депутаты предложили убрать из проекта решения фразу «без выявления мнения (опроса) граждан Надеждинского муниципального района», решив, что таким образом дадут «объединятелям» лазейку. Проведут какие-нибудь обсуждения «с кем надо», а потом скажут, что все за.
Представитель прокуратуры, присутствовавший на заседании, сказал, что возражений с точки зрения закона у надзорного органа нет. Оспаривать решение Думы Владивостока депутаты Надеждинского района не могут, но могут выражать своё собственное, что они и делают. В итоге все 10 присутствующих депутатов своё решение об отказе объединяться выразили единогласно. И даже заметили: во Владивостоке-то единения не было, три депутата воздержались.
Решение Думы присутствовавшие жители поддержали аплодисментами, хотя и возмущались, что такой важный вопрос не могли обсудить в помещении, где места побольше. Кричащую об этом пожилую женщину оборвала соседка: проголосовали нормально, отказались – и хорошо, чего шуметь.
После заседания бурные обсуждения продолжились уже на площади, где люди активно собирали подписи на листах. Это делают уже несколько дней. Часть, примерно 50 листов, передали депутату Григорьеву – от жителей Вольно-Надеждинского и Раздольного. Сбор продолжается и сегодня. Решение Думы вместе с подписями хотят передать губернатору. Толпу контролировали сотрудники полиции, но ни к кому не подходили, сидели в машине.
Интересно и то, что никто даже не старается объяснить «деревне», в чём плюсы присоединения к «столице». Нет никакой дорожной карты, никаких концепций, алгоритмов, понятных (и вообще любых) программ. В соцсетях уже появляются пространные обсуждения о том, что «дураки не понимают своего счастья», только чётких объяснений, в чём оно заключается, тоже никто не приводит.
Основные потенциальные проблемы, которые тревожат жителей, мы уже перечисляли ранее – это рост тарифа ОСАГО (за счёт коэффициентов), коммунальных платежей, отмена сельских программ по ипотеке, стимулирующих выплат и так далее. Вроде бы их предложено сохранить, но тоже как-то пространно – документов об этом нет, и об их разработке тоже никто не сообщал.
Часть Надеждинского района станет Владивостоком – а где будет административный центр оставшегося района? При «отпиливании» 65% муниципальной земли, включая ТОР и наиболее застраиваемые поселения, у оставшихся не останется бюджета. Да и будут ли оставшиеся – тоже никто не знает. Не «раздербанят» ли район, присоединив кого к Уссурийску, а кого к Хасану? Такие предположения на сегодня высказывают местные жители, повсеместные неясности и общая неопределённость вызывают массовое возмущение. В то, что пожарные и МЧС теперь станут владивостокскими, люди не верят – вспомнили, как в Трудовом уже закрыли пункт полиции. Также боятся, что у них начнут «забирать участки».
«Хорошо ли живёт Русский остров во Владивостоке или остров Попова? – риторически спрашивает Светлана, которая живёт в Вольно-Надеждинском. – Там, вроде, тоже есть посёлки, только никаких льгот у них нет. И тоже коммуникации ветхие, дорог нет. А вот село Береговое – там хорошо живут, по-владивостокски? Они сидят через залив, ничего хорошего от того Владивостока не видят. И нас такими же хотят сделать. Боимся, что начнут жечь дома и отбирать участки под какие-нибудь выгодные большие проекты».
Несмотря на встреченное аплодисментами решение Думы, которая, кстати, работает только до сентября, окончательно решение должен принимать муниципальный комитет поселения. Предположительно, это будет Надеждинское, но вообще в районе мункомов три. Мнение Думы будет учитываться, но оно не окончательно. К тому же, как считают жители, в сентябре после выборов новый депутатский корпус уже может стать более сговорчивым.
