Глава Минобороны Сергей Шойгу предложил посмотреть, насколько эффективно используются бывшие земли ведомства, переданные Приморскому краю за последние 10 лет. Вопрос возник в связи с тем, что дальневосточные регионы всё ещё просят передать им новые территории военных – это прописано в мастер-планах, которые накануне представили президенту. По словам Шойгу, регионы почти в каждом пункте просят «обеспечить передачу», но делают это слишком категорично, а для эффективных схем лучше использовать ДОМ.РФ. Президент Путин согласился, что не надо отдавать просто так всё чохом, чтобы потом земля зарастала берёзами.
Мастер-план Владивостока президенту представил губернатор Олег Кожемяко. Правда, Минобороны он не упоминал, но говорил, например, о пляжах, строительстве дорог и жилья, а это для Владивостока темы пересекающиеся. Мастер-планы ещё трёх приморских городов – Уссурийск, Находка, Арсеньев – упомянул в своём выступлении глава Минвостокразвития Алексей Чекунков. А после него взял слово глава Минобороны Сергей Шойгу и возмутился, что в перечне поручений, практически в каждом пункте, который касается Министерства обороны, написано: «Обеспечить передачу, обеспечить отдачу, обеспечить ремонт».
«Я думаю, что коллеги прислушаются и там действительно будут не такие категоричные определения: обеспечить передачу. Земли все эти так или иначе были и на сегодняшний день многие задействованы в наших работах – Министерства обороны, работе флота. И те поручения, которые были даны вами в своё время по острову Русский, по многим другим вещам, – они все, безусловно, выполнены, и здесь каждый год получаем всё больше и больше просьб по передаче. Но в данном случае просто категорично «обеспечить» – может быть, мы сначала всё-таки действительно рассмотрим, а потом уже будем говорить о передаче», – заявил Сергей Шойгу.
По его словам, для передачи земельных участков лучше действовать через ДОМ.РФ, где ясная и понятная схема, по которой ведомство работает достаточно эффективно. Механизм определили ещё в 2013 году вместе с нынешним главой корпорации развития «ВЭБ.РФ» Игорем Шуваловым. За это время только по Приморью было передано 23 тысячи гектаров разного рода земельных участков, которые представляли интерес для инвестиционных проектов. Однако, как используется эта земля, у главы ведомства есть вопросы.
«Хотелось бы, чтобы, наверное, по линии Марата Шакирзяновича [Хуснуллин, зампредседателя Правительства РФ] был проведён определённый аудит того, что передано за эти десять лет и что в результате этой передачи всё-таки реализовано. Потому что передать такие гигантские объёмы – это только по одному Приморью 28 тысяч гектаров, по остальным субъектам – то же самое. Это касается и Хабаровского края, и Сахалина, это касается и многих других субъектов. Поэтому хотелось бы посмотреть всё-таки, насколько эффективно используется всё переданное в данном случае», – подытожил Шойгу.
Марат Шакирзянович выступал как раз следующим, он согласился с Шойгу и прямо сказал: передаваемые земельные участки федеральной собственности используются не совсем эффективно.
«Считаем, что передавать можно и нужно только при жёстко подписанной «дорожной карте» по освоению данных земельных участков. Если мы видим чёткий план, что мастер-план есть этого участка, деньги есть, сети есть, застройщики есть, тогда мы передаём – и используем. Если этого нет, просто взять, чтобы это стояло, смысла нет. Мы, наоборот, сейчас часть неиспользуемых участков возвращаем и начинаем готовить градпотенциал и выставляем на аукцион на продажу. Поэтому я здесь с Сергеем Кужугетовичем согласен, мы полный анализ представим», – сказал Марат Хуснуллин.
Согласился с ними и Путин.
«Конечно, нужно всё это проработать и посмотреть, как используются уже переданные объекты, участки, это понятно. Но то, что действительно, реально не используется и может быть использовано, нужно проработать, посмотреть, как это будет использоваться, не просто так всё чохом отдавать, но проработать и после этого решать вопросы о передаче на баланс региона. Простаивать – смысл-то какой? Никто не использует, там всё зарастает берёзами и так далее. Это в том числе касается и Уссурийской агломерации, касается Владивостока, Благовещенска», – сказал президент.
В собственность Владивостока в 2013 году действительно был передан большой перечень ненужного Минобороны имущества с заброшенными зданиями и лесными массивами. Как объяснялось, речь идёт о заброшенных военных городках, потеря которых «безболезненна для обороноспособности страны». Эти территории планировалось использовать под социально значимые объекты, привлекать инвесторов, например, для строительства жилых домов в районе «Зелёного угла». В итоге среди бывших городков сейчас есть и такие, которые зарастают, правда, не берёзами.
Но есть и положительные примеры: после передачи городу Матросского клуба здесь сделали хороший сквер и сейчас выделяют миллиард на само здание. На Русском наконец-то асфальтируют дороги, хотя перед этим пришлось долго судиться с Минобороны. Пока не решился вопрос о передаче городу пляжей на Русском острове. Хочет город получить и пляж Стеклянный. Иногда случаются и обратные сценарии, когда Минобороны требует вернуть землю. Последняя громкая история случилась на Садгороде, где ведомство сначала потребовало от нескольких сотен семей освободить территорию, но потом всё же передало её городу.
