В Арбитражном суде Приморского края вынесено беспрецедентное решение по иску Росприроднадзора к Приморскому экологическому оператору, которое, по мнению краевых властей, может обернуться ликвидацией учреждения. Ведомство потребовало от ПЭО компенсировать ущерб, причинённый природе ручьём Безымянный, который несёт в Уссурийский залив воды с главной свалки Владивостока с содержанием вредных веществ. Иск заявлялся на более чем 1,58 млрд рублей. Ответчик просил заменить денежные требования на обязательство исправить ситуацию. Однако суд в итоге иск частично удовлетворил: оператор теперь должен заплатить более 1,29 млрд рублей, но считает это решение неисполнимым.
Новости VL.ru уже подробно рассказывали о проблемах с ручьём Безымянный, который впадает в Уссурийский залив в 600 метрах южнее знаменитой бухты Стеклянная. В 2021 году он прославился как «ручей с мышьяком»: отдыхающие жаловались на странный цвет, запахи, пену, учёные выявили превышение концентрации ядовитого вещества в донных отложениях в несколько десятков раз.
Пробы воды, которые взяли учёные, показали высокое содержание тяжёлых металлов и других химических элементов. Росприроднадзор оштрафовал регоператора за загрязнение. Здесь начали строить очистные, но грязную воду продолжали наблюдать и дальше.
Дело в том, что своё начало ручей берёт в районе Холмистой, куда ещё в 2011 году переехала с Горностая главная городская свалка. Приморский экологический оператор, который ответственен за всю мусорную реформу в регионе, отмечал, что полигон построили с нарушениями задолго до создания ПЭО. Это доказано ранее в судах, но много лет решения не исполнялись.
Однако год назад Росприроднадзор подал иск о возмещении вреда, причинённого окружающей среде в результате сброса вредных веществ в составе сточных вод в ручей Безымянный, именно к КГУП «ПЭО». В качестве третьего лица привлекли правительство Приморского края. А сумму в иске прописали гигантскую – 1 584 139 771 рубль.
Регоператор в суде объяснял, что в настоящее время ведутся работы по устранению ущерба. Причём они проводились в добровольном порядке, ещё до обращения в суд. Уже после проведённой Росприроднадзором проверки введены в действие очистные сооружения, отборы проб показали положительную динамику, ручей продолжают обследовать.
Представитель правительства края в суде заявил, что взыскание заявленной истцом суммы ущерба приведёт просто к ликвидации КГУП «ПЭО», что принесёт ещё больше ущерба экологии региона. Да и вообще некому станет заниматься мусором на территории Приморского края.
Росприроднадзору и вовсе предложили урегулировать ситуацию без денег: обязать КГУП «ПЭО» провести мероприятия по восстановлению водного объекта. Но истец эту идею не поддержал, отметив, что обязательное выполнение мероприятий по охране окружающей среды и так предусмотрено законом.
Суд установил, что КГУП «ПЭО» ещё в ноябре 2020 года обязали запустить очистку сточных вод. Срок истёк в апреле 2021 года, но ничего не было сделано. Пробы из трубы, ведущей в ручей, показали превышение легко окисляемых органических веществ (БПК) – в 100 раз; аммония – в 600 раз, фосфатов – в 3,15 раза, фенолов летучих – в 170 раз, нефтепродуктов – в 2,8 раза, железа общего растворённого – более чем в 100 раз. Кроме того, вода имеет высокое содержание взвешенных веществ (в 18 раз), водородный показатель (рН) выявляет щелочную реакцию среды и не соответствует фоновому значению водного объекта. Другие пробы ниже по течению тоже дают значительные превышения.
Исследовав материалы дела, суд посчитал требования обоснованными и удовлетворил их частично: взыскать с Приморского экологического оператора в пользу Росприроднадзора 1 290 976 064 рубля ущерба и 162 988 рублей госпошлины. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано. Решение может быть обжаловано.
В ПЭО на вопрос Новостей VL.ru отметили, что это решение является неисполнимым и повлечёт банкротство предприятия.
«По мнению регоператора, вина КГУП «ПЭО» в причинении вреда отсутствует, не доказана. Регоператором будет реализован весь объём прав, предусмотренных законодательством, направленных на обжалование данного решения в вышестоящие инстанции судов. Роспотребнадзор злоупотребляет правом, предъявляя иски на подобные суммы штрафов, при этом не реализует комплекс мер, предоставленных законодательством для достижения истинных целей по защите окружающей среды», – считает регоператор.
Напомним, новая схема обращения с ТКО работает в Приморье с 2020 года. Для реализации мусорной реформы был создан КГУП «Приморский экологический оператор», который является единственным в регионе государственным предприятием, уполномоченным по законодательству заниматься сбором, транспортировкой, обработкой, утилизацией, обезвреживанием, захоронением и переработкой твёрдых коммунальных отходов. Правда, промежуточные итоги реформы в крае показывают много проблем. На прошлом ВЭФ заявлялось, что край оказался среди худших на Дальнем Востоке по реализации мусорной реформы. А после сентябрьских выборов предыдущий министр ЖКХ и профильный вице-губернатор были уволены за плохую работу.
